国家卫生健康委:近4000家医养结合机构质注意了,管理和服务指南即将出台

发布:十堰市医疗服务信息网    发布时间:2019-10-12 14:42:21

2019年是老龄工作的重要年份,正值新中国成立70周年,是我国进入老龄化20年,也是“敬老月”活动开展10周年。

10月11日,国家卫健委就“敬老月”活动有关情况举行例行新闻发布会。

人口老龄化并不等同于养老问题

“中国老龄协会副会长吴玉韶表示,我国进入人口老龄化20年,1999年从1.3亿老年人占10%,到2018年的2.49亿占17.9%,20年期间我们人口老龄化速度发展还是比较快的。但是全社会对人口老龄化的认识还有很多误区。

中国老龄协会副会长吴玉韶

吴玉韶举例道,比如说,把人口老龄化等同于老年人问题或者养老问题,其实人口老龄化问题是一个涉及经济社会发展的重大问题,不仅仅是老年人问题,也不仅仅是养老问题。再比如,把老龄工作缩小为部门工作或者业务工作,其实老龄工作是全党全社会的一项工作。

2018年14部委开展的老龄化国情教育,对于在全社会宣传人口老龄化国情意识非常重要,推出以后得到了很多反响。据吴玉韶介绍,人口老龄化国情教育确定了三类重点教育对象:   一是党政领导干部,主要是通过人口老龄化国情教育进党校、进行政学院、进各级班子理论中心组的学习,来强化领导干部人口老龄化国情意识。   二是进学校、进课堂、进教材,目前势头不错,包括这次筹拍的《一切如你》的电影,高校也是重点的放映场所,中小学生也是重点的宣传对象。   三是广大老年人,主要是增强老年人积极应对人口老龄化的新理念,养老的新理念、新知识、新技能。

据不完全统计,10年来“敬老月”活动共走访慰问贫困、空巢、高龄、失能等老年人将近1亿人次,发放慰问金和各类物品价值折合114亿多元,组织开展各类为老志愿服务行动超过1.6亿人次,惠及8000多万人次老年人。中央媒体和老年媒体普遍开展了重阳节专题宣传和“敬老月”系列宣传活动,营造了敬老爱老助老良好社会氛围。

医养结合就是医疗卫生服务和养老服务相结合,就是面向居家社区以及机构养老的老年人,在日常生活照料的基础上,给予他们提供所需要的医疗卫生服务。自从2015年印发第一个文件以后,这几年医养结合蓬勃发展,老年人获得感不断增强。

加强医养结合机构本身的质量管理

随着我国人口老龄化社会的到来,医养结合相关政策的落地备受关注。会上,据国家卫健委老龄健康司司长王海东透露,截至目前,全国共有近4000家医养结合机构,医疗机构与养老机构建立签约合作关系的有25000多对。全国养老院以不同形式提供医疗服务的比例达90%以上。面向社区、居家老人提供上门医疗服务,持续提升医养结合的可及性,改善服务质量。如何确保这些医养结合机构的质量管理、监管、考核?

国家卫健委老龄健康司司长王海东

对此,王海东表示,进一步提高医养结合的服务质量,首先要深化医养签约服务,这是医养结合的重要途径,养老机构和周边的医疗机构进行签约合作,为入住老年人提供医疗卫生服务。要规范签约、深化签约,医养结合机构当中的符合条件的医疗机构可以和签约的医疗机构建立转诊关系,这样给老年人提供更加便利的医疗卫生服务。其次要规范医养结合服务机构的管理,近期将出台医养结合服务机构的管理指南和服务指南。

同时,制定医养结合服务机构的监管和考核办法,加强对服务质量的监督检查。   再次是强化医养结合信息化支持,依托已有的健康信息平台和养老信息平台,建设智慧健康养老服务体系,提高智能化水平。

王海东补充道,进一步破解一些制约医养结合发展的难点、堵点问题,还有几个方面的规划:

一是,加强社区和农村医养结合的补短板工作。社区方面主要是依托社区医疗卫生机构、乡镇卫生院和社区养老设施、敬老院等,从内部改建扩建一批社区的医养结合服务设施,重点为社区的失能老年人提供便利可及的医养结合服务。农村方面主要是探索和推动乡镇卫生院和敬老院、村卫生室和农村幸福院的统筹规划,毗邻建设,直接医养结合。

二是,进一步加大对社会办医养结合机构的支持力度。医养结合机构中的社会办医养机构,符合条件的也要享受社会办医的各项支持政策。

三是鼓励各类金融机构不断地开发创新金融服务产品,拓宽医养结合的融资渠道。加强保险对医养结合的支持,只要是符合条件的尽快纳入基本医保。国家卫健委将会同相关部门继续积极推动长期护理保险试点,鼓励保险机构进一步开发适合老年人的商业医养保险。